Сенатский комитет по сельскому хозяйству официально назначил 27 января заседание по рассмотрению CLARITY Act – законопроекта, который уже два года находится в центре дискуссий. Проект обещает упростить процесс получения кредитов для фермеров, увеличить прозрачность в распределении субсидий и ввести новые требования к экологическому мониторингу. На фоне роста инфляции в сельском секторе, когда цены на продовольствие в США в 2023 году выросли на 6,5 % по сравнению с предыдущим годом, такие реформы могут стать важным драйвером стабилизации рынка. Уже сейчас более 120 000 фермерских предприятий ожидают одобрения кредитов на общую сумму около 10,5 млрд долларов, но часть из них откладывает инвестиции из‑за неопределённости в законодательстве.
Исторически аналогичные инициативы, такие как Farm Bill 2018, привели к росту сельскохозяйственного экспорта на 12 % в течение двух лет после их принятия. Если CLARITY Act получит поддержку, аналитики прогнозируют увеличение экспорта кукурузы и сои на 3–4 % уже в 2025 финансовом году. Это может добавить в государственный бюджет дополнительные 2,3 млрд долларов в виде таможенных поступлений. Важно также учитывать, что в 2022 году сельскохозяйственный сектор обеспечил около 15 % ВВП США, и любые изменения в кредитных потоках ощущаются в цепочке поставок от семян до розничных цен.
Ключевой элемент законопроекта – введение обязательного раскрытия данных о рисках климатических изменений для всех получающих федеральные субсидии. По оценкам Национального центра климатических данных, потери урожайности из‑за экстремальных погодных условий в период 2015‑2022 годов составили в среднем 1,8 % от общей продукции. Прозрачность в этом вопросе позволит инвесторам и страховым компаниям более точно оценивать риски, что, по мнению экспертов, может снизить стоимость страхования сельскохозяйственных культур на 0,4–0,6 % в год.
С финансовой точки зрения, CLARITY Act может изменить структуру кредитования. В 2021‑2022 годах банковская система предоставила фермерским кооперативам около 22 млрд долларов кредитов под среднюю ставку 4,2 %. Если законопроект упростит бюрократические процедуры, ожидается рост количества заявок на 15 % и снижение средней процентной ставки до 3,8 %. Это создаст дополнительный финансовый импульс для модернизации оборудования и внедрения точных агротехнологий, что, в свою очередь, повысит урожайность на 2–3 % в среднем по отрасли.
Не менее значимым является влияние на рынок труда. По данным Бюро переписи населения, в 2023 году в сельском хозяйстве занято более 2,1 млн человек, из которых около 18 % работают сезонно. Упрощение доступа к кредитам может стимулировать расширение площадей под посевы, что потребует найма дополнительных работников, особенно в регионах Среднего Запада, где наблюдается дефицит квалифицированных специалистов. Ожидается, что рост занятости может составить 45–60 тыс. рабочих мест в ближайшие два года.
С учётом текущей геополитической обстановки, когда США конкурируют с Китаем и Бразилией за лидерство в агропроме, ускоренное принятие CLARITY Act может стать стратегическим шагом. По данным Министерства сельского хозяйства, в 2023 году США экспортировали сельхозпродукцию на сумму 152 млрд долларов, тогда как у Китая показатель составил 129 млрд. Любое усиление конкурентоспособности американских фермеров укрепит их позиции на мировом рынке.
Подводя итог, назначение 27 января для маркапа CLARITY Act открывает окно возможностей для фермеров, инвесторов и потребителей. Если законопроект получит одобрение, ожидается рост кредитования, снижение стоимости страхования, повышение прозрачности и, как следствие, укрепление экономической стабильности сельскохозяйственного сектора. Это не только поддержит отечественное производство, но и укрепит позиции США в глобальной продовольственной системе.