Торговая политика США в отношении импортных продуктов часто меняется в такт политическим приоритетам и давлению отраслевых групп. На прошлой неделе администрация Трампа объявила о введении новых пошлин на итальянскую пасту в размере 25 %, но уже через несколько дней, под натиском итальянских производителей и американских импортёров, решение было частично отменено. Оригинальный план предусматривал повышение ставок с текущих 10 % до 25 % уже в начале второго квартала, что должно было принести в бюджет около 150 млн долларов в год. После массовых протестов и угрозы потери рабочих мест в сфере розничной торговли и ресторанного бизнеса, чиновники сократили тариф до 12 %, а часть пошлин отложили до конца года.
Итальянская паста занимает около 3 % от всех импортных пищевых товаров в США, а её годовой объём продаж в стране составляет приблизительно 1,2 млрд долларов. По данным Ассоциации импортёров продуктов питания, более 60 % американских потребителей покупают пасту как минимум раз в месяц, а 45 % предпочитают бренды из Италии. В 2022 году импорт пасты из Италии вырос на 7 % по сравнению с 2021‑м, несмотря на общую инфляцию в продовольственном секторе. Поэтому даже небольшое увеличение тарифов могло бы привести к росту розничных цен на 4‑5 %, что в условиях уже высокой стоимости жизни вызвало бы резкую реакцию потребителей.
Для американских производителей макаронных изделий, которые в последние годы пытаются захватить большую долю рынка, новые пошлины выглядели как шанс. По оценкам отраслевых аналитиков, увеличение тарифов могло бы увеличить их объёмы продаж на 12‑15 % в течение первого года. Однако отраслевые группы, такие как Национальная ассоциация пиццерий, выразили опасения, что рост цен на базовый ингредиент приведёт к повышению стоимости готовой продукции, а значит, к падению спроса. В результате, в марте 2024 года более 200 компаний подали совместный запрос в Белый дом с требованием пересмотра тарифов.
Исторический контекст показывает, что подобные торговые споры часто оказываются краткосрочными. В начале 2000‑х годов США вводили пошлины на импортные виноградные соки, но уже через год, после жалоб европейских производителей, тарифы были отменены. Аналогичный опыт в 2018‑2019 годах с китайской сталью продемонстрировал, что даже при высоких пошлинах правительство может пойти на компромисс, если отрасль докажет существенный вред национальной экономике.
Сейчас рынок реагирует на изменения с осторожностью. Крупные сети супермаркетов, такие как Walmart и Kroger, уже начали искать альтернативных поставщиков из стран Восточной Европы, где цены на сухие макаронные изделия ниже. Партнёры из США усиливают маркетинговые кампании, подчеркивая «домашнее производство» и «поддержку местных фермеров», пытаясь удержать покупателей. В то же время, импортёры из Италии предлагают временные скидки и специальные условия, чтобы компенсировать небольшое увеличение пошлин.
Подведём итог: отмена или смягчение тарифов на итальянскую пасту снижает риск роста инфляции в пищевом секторе, но сохраняет возможность для отечественных производителей укрепить позиции на рынке. Сокращённые пошлины в 12 % позволяют сохранить часть доходов бюджета, но не вызывают серьёзных потерь для американских компаний. Дальнейшее развитие будет зависеть от того, насколько успешно отраслевые группы смогут согласовать интересы импортеров, производителей и потребителей. В долгосрочной перспективе гибкая торговая политика, учитывающая реальную структуру рынка, окажется более выгодной, чем резкие пошлинные барьеры.