Казахстан в этом году принял закон, который ограничивает операции с криптовалютой только теми монетами, которые одобрены Национальным банком. Официальный документ был опубликован в марте 2024 года и вступил в силу через 30 дней. По оценкам регулятора, в стране было зарегистрировано более 1,2 миллиона держателей криптоактивов, а объём торгов за 2023 год превысил 4,5 миллиарда долларов. Правительство позиционирует новые правила как шаг к защите финансовой стабильности и борьбе с отмыванием денег.
Одним из ключевых критериев одобрения стала ликвидность – монета должна торговаться на минимум трёх международных бирж с объёмом торгов не менее 50 миллионов долларов в сутки. На конец 2023 года только четыре криптовалюты – биткойн, эфир, USDT и BNB – соответствовали этим требованиям в Казахстане. Остальные токены, такие как Solana, Cardano и Polygon, были вынуждены выйти из местных обменников или перейти в «серый» режим.
Экономисты предупреждают, что сокращение доступа к широкому спектру токенов может снизить приток новых инвестиций в страну. По данным аналитического центра Astana Economics, в 2022‑2023 годах криптовалютный сектор привлек в казахстанскую экономику около 120 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций. При текущих ограничениях ожидается снижение этого показателя на 30‑40 процентов в ближайшие два‑три года.
С другой стороны, центральный банк рассчитывает, что контроль над токенами позволит собрать дополнительные налоговые поступления. По предварительным расчётам, налог на операции с одобренными криптовалютами может принести бюджету от 15 до 20 миллионов долларов в год. При этом часть выручки планируется направить на развитие финансовой грамотности населения, где уровень понимания цифровых активов остаётся низким – по опросу 2023 года лишь 22 процента респондентов уверенно оценивали риски криптовалют.
Для бизнеса ограничения означают необходимость переориентировать стратегии. Крупные казахстанские майнинговые компании уже начали переводить мощности в страны с более лояльным регулированием, такие как Узбекистан и Турция. По данным Министерства индустрии, в 2023 году мощность майнингового парка страны сократилась на 12 процентов, что привело к падению доходов отрасли на 8 миллионов долларов. Тем не менее, часть фирм видит в новых правилах возможность легализовать свои операции и выйти на официальные финансовые рынки.
Интересно, что соседняя Россия приняла схожие меры в конце 2023 года, но оставила более широкий перечень разрешённых монет. Сравнительный анализ показывает, что рост объёма криптоторговли в России в 2024 году превысил 10 процентов, тогда как в Казахстане рост замедлился до 1,5 процента. Это указывает на то, что жёсткость регуляций может стать фактором оттока капитала.
Позиция правительства также отражается на валютном рынке. По данным Национального банка, с начала 2024 года тенге укрепился против доллара на 3,2 процента, в то время как в период без ограничений он терял в среднем 0,8 процента в квартал. Эксперты связывают часть укрепления с уменьшением оттока средств в «тёмный» сектор криптовалют.
В итоге, ограничение торговли криптовалютой только одобренными монетами создаёт двойственный эффект. С одной стороны, повышается прозрачность финансовой системы и открываются новые налоговые потоки. С другой – сокращаются инвестиции, замедляется развитие инновационного сектора и усиливается отток капитала в более свободные юрисдикции. Как будет развиваться ситуация, покажет время, но уже сейчас ясно, что регуляторные решения в сфере цифровых активов становятся ключевым фактором макроэкономической стабильности страны.
