В Вашингтоне 17 ноября 2025 года в 15:00 по UTC был официально подписан закон о цифровых активах, известный как Crypto Commodities and Securities Clarification Act. Проект, принятый большинством в обеих палатах Конгресса, впервые даёт однозначное юридическое определение криптовалют, токенов и стейблкоинов как товаров или ценных бумаг. По словам председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслера, более 70 процентов всех криптовалютных проектов теперь будут классифицироваться как товары, если их стоимость определяется рыночным спросом и предложением, а не обещаниями дохода. Оставшиеся 30 процентов, включая большинство токенов, связанных с доходом, попадут под юрисдикцию SEC как ценные бумаги.
Исторически США сталкивались с правовой неопределённостью: в 2020‑2022 годах более 15 судебных дел между SEC и биржами привели к штрафам на сумму свыше 2,3 миллиарда долларов. В 2023 году Комиссия по товарным биржам (CFTC) начала рассматривать биткойн как товар, но отсутствие согласованного подхода затрудняло работу инвесторов и регуляторов. Новый закон устраняет конфликт, вводя единый реестр классификации, в который уже внесено 1 200 токенов.
Аналитики Bloomberg ожидают, что четкое регулирование ускорит приток институционального капитала. По их прогнозам, в 2026 году объём инвестиций в криптовалютные фонды может вырасти с 45 млрд до 78 млрд долларов, что эквивалентно росту на 73 процента. Банки, уже экспериментирующие с цифровыми активами, получат возможность предлагать клиентам защищённые продукты, а страховые компании смогут выпускать полисы на хранение токенов.
Однако критики предупреждают о риске усиления контроля со стороны федеральных органов. Если SEC будет активно проверять токены, классифицированные как ценные бумаги, компании могут столкнуться с дополнительными затратами на соответствие требованиям, что в среднем увеличит расходы на комплаенс на 15‑20 процентов. В целом закон считается шагом к стабилизации рынка, снижению волатильности и повышению доверия инвесторов.
Международные наблюдатели уже оценили эффект на глобальный рынок. По данным МВФ, если США установят четкие правила, к 2027 году мировые вложения в цифровые активы могут достичь 1,2 триллиона долларов, что повысит их долю на 40 процентов и сделает США главным криптохабом.