Текущий impasse вокруг CLARITY Act привлёк внимание Белого дома, и администрация Дональда Трампа объявила о плановой встрече с крупнейшими банками и криптовалютными фирмами. Закон, принятый Конгрессом в 2022 году, должен был создать прозрачную структуру для обмена информацией между финансовыми институтами и регуляторами, но его реализация застряла из‑за разногласий по вопросам конфиденциальности данных. По оценкам Федерального резервного банка, более 30 % активов банковской системы уже связаны с цифровыми активами, а объём рынка криптовалют в США превысил 2 трлн долларов в начале 2024 года. Неудивительно, что задержка в законодательстве вызывает рост неопределённости и отток капитала из традиционных финансов.
Среди участников встречи — крупные игроки, такие как JPMorgan Chase, Bank of America, а также криптобиржи Binance и Coinbase. По данным Bloomberg, в 2023 году объём торгов на этих платформах суммарно достиг 1,8 трлн долларов, а количество американских инвесторов, открывших криптовалютные счета, выросло на 45 % по сравнению с 2020 гом. Эксперты считают, что если CLARITY Act будет принят в его текущем виде, банковские структуры получат доступ к деталям транзакций в реальном времени, что может снизить риски отмывания денег и сократить количество штрафов, которые в 2022 году обошлись в 3,2 млрд долларов.
Для криптовалютных компаний ситуация менее однозначна. С одной стороны, ясные правила могут открыть двери к более широкому сотрудничеству с традиционными банками и привлечь институциональные инвестиции. С другой — усиленный контроль может привести к росту затрат на соответствие требованиям (compliance), которые в среднем составляют 0,5 % от оборота компании. На сайте Crypto broker guide отмечают, что в 2023‑2024 годах средний рост стоимости лицензий в США превысил 30 %. Это ставит небольшие стартапы в невыгодное положение и усиливает конкуренцию со стороны крупных финансовых групп.
Второй блок встречи будет посвящён вопросу взаимодействия регуляторов с рейтинговыми агентствами. По данным S&P Global, в 2022‑2023 годах количество банков, получивших отрицательные рейтинги из‑за участия в криптовалютных проектах, выросло на 12 %. Прозрачность, предлагаемая CLARITY Act, могла бы снизить уровень риска и улучшить позиции банков в рейтинговых списках. На портале Рейтинг брокеров уже опубликованы прогнозы, согласно которым к концу 2025 года более 70 % банков планируют интегрировать криптовалютные сервисы в свои предложения.
Влияние этой инициативы на экономику страны будет многогранным. Если закон будет реализован эффективно, можно ожидать увеличение объёма инвестиций в цифровой сектор на 20 % в течение следующих трёх лет, что создаст до 150 000 новых рабочих мест. Кроме того, более строгий контроль может сократить количество финансовых преступлений, которые в 2022 году стоили американской казне около 10 млрд долларов. Однако рост расходов на соблюдение регулятивных требований может временно снизить прибыльность некоторых игроков и вызвать переориентацию капитала в менее регулируемые юрисдикции.
В итоге, усилия администрации Трампа по организации диалога между банками и криптовалютными фирмами могут стать решающим фактором для стабилизации рынка. Принятие CLARITY Act в согласованной форме откроет путь к более прозрачному и безопасному финансовому пространству, но потребует от участников готовности к новым издержкам и адаптации бизнес‑моделей. Время покажет, смогут ли регулирующие органы и индустрия найти компромисс, который одновременно защитит инвесторов и поддержит инновационный рост.
